مدقق الشرطة المستقل ("IPA") هو منصب عقد مستقل يقدم تقاريره مباشرة إلى مدير المدينة. تم إنشاؤه بموجب مرسوم اعتمده مجلس المدينة في 3 أبريل 2022 ، حيث أنشأ مجلس المدينة أيضًا مجلس مراجعة شرطة المجتمع المكون من 9 أعضاء ("المجلس").

 

دور مجلس الإدارة:

1. تلقي ملاحظات وشكاوى المجتمع ، وإحالتها لمزيد من المراجعة ، حسب الاقتضاء ، إلى IPA أو إلى قسم الشؤون الداخلية في قسم الشرطة.

2. تلقي تقارير من IPA فيما يتعلق بانضباط الموظفين والشكاوى ، والحوادث الخطيرة ، وسياسات إدارة الشرطة ، ومسائل إنفاذ القانون الأخرى.

3. تقييم سياسات قسم الشرطة للقلق المقنع على مستوى المجتمع على أساس الاتجاهات والبيانات ، كما تراه ضروريًا من قبل مجلس حماية الطفل.

4. تقديم توصيات إلى مدير المدينة بشأن متطلبات الوظيفة وعملية التقديم ومعايير التقييم للمرشحين لمنصب رئيس الشرطة.

5. إنشاء وتنفيذ خطة عمل سنوية تتكون من خطة توعية مجتمعية لضمان حصول جميع أفراد المجتمع على فرصة لمشاركة مخاوفهم بشأن العمل الشرطي.

 

دور IPA:

​

IPA والمجلس

يعمل IPA كخبير في موضوع إنفاذ القانون لمجلس الإدارة. على هذا النحو ، ستساعد IPA المجلس في إعداد تقريره السنوي بما في ذلك خطة العمل وتوفير التدريب للمجلس.

 

مراجعة تحقيقات إدارة شرطة سان لياندرو

يستعرض IPA بشكل متزامن جميع شكاوى المواطنين في إدارة شرطة سان لياندرو ، وتحقيقات الشؤون الداخلية التي تنطوي على شكاوى ضد ضباط الشرطة التي تدعي استخدام القوة المفرطة أو غير الضرورية ، ومزاعم سوء السلوك ضد ضباط الشرطة ، وعمليات إطلاق النار التي يشارك فيها الضباط لضمان اكتمال التحقيق وشامله. وموضوعية وعادلة. إذا لزم الأمر ، ستقدم وكالة تشجيع الاستثمار طلبًا كتابيًا إلى رئيس الشرطة لإجراء مزيد من التحقيق كلما خلصت وكالة تشجيع الاستثمار إلى أن هناك ما يبرر إجراء مزيد من التحقيقات.   إذا لم يتلق IPA ردًا كتابيًا مرضيًا من رئيس الشرطة ، يجوز لـ IPA تقديم طلب كتابي إلى مدير المدينة لمزيد من التحقيق.

​

يقوم IPA بمراجعة كل تحقيق أجراه قسم شرطة سان لياندرو بشأن أي ضابط - متورط في إطلاق النار (بغض النظر عما إذا كان الشخص قد أصيب) لتحديد ما إذا كان التحقيق كاملاً وشاملاً وموضوعياً وعادلاً. قد توصي IPA رئيس الشرطة بإجراء تحقيق مستقل في شكوى مواطن تتضمن مزاعم باستخدام القوة المفرطة أو انتهاك الحقوق المدنية.

 

عند مراجعة جميع هذه التحقيقات ، ستقدم وكالة تشجيع الاستثمار تقييمات بشأن ما إذا كان التحقيق كاملاً وشاملاً وموضوعيًا و / أو تفسيرًا في حالة التوصية بمزيد من التحقيق أو التغيير في النتائج. سيقوم IPA بتوثيق أي توصيات بشأن السياسة أو الإجراءات أو التدريب التي تنشأ عن التحقيق في الشكوى. أخيرًا ، إذا تم استخدام محقق خارجي ، فإن IPA ستوفر مدخلات في نطاق عمل المحقق.

 

يجب أن يكون لدى IPA بريد إلكتروني ورقم هاتف يتم ملاحظتهما بشكل عام لتلقي الشكاوى مباشرةً وسيقوم بإحالتها إلى SLPD للتحقيق فيها.   يمكن العثور على هذه المعلومات هنا على الموقع الإلكتروني.

​

الحوادث الخطيرة

ستتلقى IPA إخطارات في الوقت المناسب بالحوادث الخطيرة مع القدرة على مراقبة المشهد وفقًا لتقدير IPA. تشمل الحوادث الخطيرة إطلاق النار على يد الضابط ، بغض النظر عما إذا كان الشخص مصابًا ، أو تصادم مروري بين ضباط الشرطة أدى إلى وفاة أو إصابة جسدية خطيرة لشخص آخر ، أو استخدام القوة مما أدى إلى الوفاة أو الإصابة الجسدية الخطيرة وفقًا لتعريف ولاية كاليفورنيا (الإصابات التي تتطلب الاستشفاء للإقامة لليلة واحدة) لشخص آخر ، أو جميع الوفيات أثناء وجود المعتقل / المحتجز في رعاية الاحتجاز في قسم الشرطة.

 

مراجعة قسم شرطة سان لياندرو

سيتمكن IPA من الوصول إلى قاعدة بيانات الشكاوى في إدارة شرطة سان لياندرو لتقييم القضايا بانتظام مثل طبيعة الشكاوى ، وكيفية تصنيف الشكاوى ، وما إذا كان يتم الوفاء بالجداول الزمنية للتحقيق. سيتمكن IPA من الوصول إلى سجلات الموظفين والانضباط في إدارة شرطة سان لياندرو وسيقوم بتقييم نظام الانضباط من أجل الإنصاف ومستويات الانضباط المناسبة.

 

سيقوم IPA بتدقيق سياسات إدارة شرطة سان لياندرو وإجراءاتها وتدريبها للتوصية بالتغييرات والتحسينات على السياسة أو الإجراءات أو التدريب. كما ستقوم وكالة تشجيع الاستثمار بمراجعة التقدم المحرز في تحقيق أهداف الخطة الإستراتيجية للإدارة. ستقوم IPA أيضًا بمراجعة التقدم المحرز في امتثال إدارة شرطة سان لياندرو لقانون كاليفورنيا لتحديد السمات العنصرية والهوية لعام 2015 (RIPA) ، بما في ذلك بيانات إيقاف SLPD باستخدام بيانات SLPD المبلغ عنها بموجب RIPA وغيرها من المصادر المناسبة ، وإجراءات الإنفاذ فيما يتعلق بالتحيز. ، والاستخدام الفردي لتحقيقات القوة ، بما في ذلك استخدام Taser ، واستخدام البيانات المجمعة للقوة ، واستخدام كاميرا الجسم من قبل الضباط والمراجعة من قبل المشرفين مقارنة بالمعايير المهنية.

 

التقارير العامة من IPA

يجب على IPA تقديم تقييمات للحالات التي تمت مراجعتها إلى مجلس الإدارة ، مع تقديم نسخة إلى مدير المدينة ورئيس الشرطة ، وعلى الأقل سنويًا ، يجب على IPA مراجعة تقييمات حالة IPA مع مجلس المدينة.

ستنشر وكالة تشجيع الاستثمار تقارير عامة ، على أساس سنوي على الأقل ، لتشمل: معلومات حول تحقيقات واتجاهات شكوى سوء السلوك ؛ التوصيات المتعلقة بإدخال تحسينات على سياسات وإجراءات و / أو التدريب الخاص بالتعليم والتعلم من منظور الشخص الأول. نتائج عمليات التدقيق.

 

تحقيقات مستقلة

في الحالات التي يرى فيها IPA أن التحقيق غير كافٍ أو أن إدارة شرطة سان لياندرو لا تفتح تحقيقًا ، ولا يتم الالتفات إلى توصيات تحقيق إضافي ، بعد إخطار كتابي إلى مدير المدينة ومحامي المدينة وبالتزامن مع ذلك ، يجوز لوكالة IPA إجراء تحقيق مستقل.

​

تدقيق SLPD شكوى سوء السلوك وعملية الانضباط

سيكون لدى IPA حق الوصول إلى قاعدة بيانات الشكاوى SLPD وتقييم القضايا بانتظام مثل طبيعة الشكاوى ، وكيفية تصنيف الشكاوى ، وما إذا كان يتم الوفاء بالجداول الزمنية للتحقيق.

سيكون لدى IPA حق الوصول إلى موظفي SLPD وسجلات الانضباط وسيقوم بتقييم نظام الانضباط من أجل الإنصاف ومستويات الانضباط المناسبة.

​

تدقيق سياسات وإجراءات وتدريب SLPD

ستدقق وكالة تشجيع الاستثمار سياسات وإجراءات وتدريبات SLPD. القائمة التالية غير الشاملة للقضايا تشير إلى ما يمكن القيام به:

التقدم في تحقيق أهداف الخطة الإستراتيجية لـ SLPD - بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، الأهداف المتعلقة بالتدريب على العدالة الإجرائية ، وعقلية Guardian ، والتحيز الضمني / اللاواعي ، وخفض التصعيد ؛

التقدم المحرز في امتثال SLPD لمتطلبات قانون التنميط العنصري والهوية لعام 2015 (RIPA) ، بما في ذلك بيانات إيقاف SLPD باستخدام بيانات SLPD المبلغ عنها بموجب RIPA ومصادر أخرى مناسبة ؛

إجراءات إنفاذ القانون SLPD فيما يتعلق بالتحيز ؛

تحقيقات الاستخدام الفردي للقوة ، بما في ذلك استخدام الصعق الكهربائي واستخدام البيانات المجمعة للقوة ؛ و

استخدام الضباط لكاميرات الجسم ومراجعتها من قبل المشرفين مقارنة بالمعايير المهنية.

​​​

التوصية بالتغييرات / التحسينات على السياسة أو الإجراءات أو التدريب 

ستقوم IPA بمراجعة السياسات والإجراءات الحالية لبرنامج SLPD وتقييم سياسات SLPD الجديدة أو المتغيرة.

سيقوم IPA بمراجعة تدريب SLPD.

تقديم توصيات مكتوبة إلى رئيس الشرطة لإدخال تحسينات أو تغييرات على سياسة أو إجراءات أو تدريب SLPD.

​

إنتاج التقارير المتعلقة بالمراجعات التي تم إجراؤها

يجب على IPA تقديم تقييمات للحالات إلى مجلس الإدارة ، مع تقديم نسخة إلى مدير المدينة ورئيس الشرطة.

على الأقل سنويًا ، يجب على IPA مراجعة تقييمات حالة IPA مع مجلس المدينة وسيقوم IPA بنشر تقارير عامة تتضمن: معلومات حول تحقيقات واتجاهات شكوى سوء السلوك ؛ التوصيات المتعلقة بإدخال تحسينات على سياسات وإجراءات و / أو التدريب الخاص بالتعليم والتعلم من منظور الشخص الأول. ونتائج عمليات التدقيق. قد يُطلب من IPA تقديم تقارير إلى مدير المدينة ومجلس المدينة.

 

إجراء تحقيقات مستقلة

في الحالات التي ترى فيها وكالة تشجيع السلام أن التحقيق غير كافٍ أو أن SLPD لا يفتح تحقيقًا ، ولا يتم الالتفات إلى التوصيات بإجراء تحقيق إضافي ، بعد

إخطار كتابي وموافقة من مدير المدينة ومحامي المدينة ، يجوز لوكالة IPA إجراء تحقيق مستقل.