Nezavisni policijski revizor (“IPA”) je nezavisna ugovorna pozicija koja odgovara direktno gradskom menadžeru. Nastao je uredbom koju je usvojilo Gradsko vijeće 3. aprila 2022. godine, gdje je Gradsko vijeće formiralo i Revizorski odbor policije u zajednici („Odbor“) od 9 članova.

 

Uloga odbora:

1. Primajte povratne informacije i žalbe zajednice i uputite ih na dalje razmatranje, prema potrebi, IPA-i ili službi unutrašnjih poslova policijske uprave.

2. Primajte izvještaje od IPA-e u vezi sa kadrovskom disciplinom i pritužbama, kritičnim incidentima, politikama policijske uprave i drugim pitanjima provođenja zakona.

3. Procijeniti politike policijske uprave koje su uvjerljive za cijelu zajednicu na osnovu trendova i podataka, kako većina CPRB smatra neophodnim.

4. Daje preporuke gradskom menadžeru o uslovima za posao, procesu prijave i kriterijumima ocjenjivanja kandidata za načelnika policije.

5. Kreirajte i implementirajte godišnji plan rada koji se sastoji od plana rada u zajednici kako bi se osiguralo da svi članovi zajednice imaju priliku da podijele zabrinutosti u vezi sa radom policije.

 

Uloga IPA-e:

​

IPA i Odbor

IPA služi kao stručnjak za pitanja provedbe zakona Odboru. Kao takva, IPA će pomoći Odboru u pripremi njihovog godišnjeg izvještaja, uključujući plan rada, i obezbijediti obuku za Odbor.

 

Pregled istraga policije San Leandra

IPA istovremeno razmatra sve pritužbe građana Policijske uprave San Leandra, istrage unutrašnjih poslova koje uključuju pritužbe protiv policijskih službenika u kojima se navodi prekomjerna ili nepotrebna upotreba sile, navode o nedoličnom ponašanju policajaca i pucnjave u koje su uključeni policajci kako bi se osiguralo da je istraga potpuna, temeljita objektivno i pošteno. Ako je potrebno, IPA će uputiti pismeni zahtjev šefu policije za dalju istragu kad god IPA zaključi da je dalja istraga opravdana.  Ako IPA ne dobije zadovoljavajući pismeni odgovor od šefa policije, IPA može uputiti pismeni zahtjev gradskom menadžeru za dalju istragu.

​

IPA razmatra svaku istragu Policijske uprave San Leandra o pucnjavi bilo kojeg policajca (bez obzira na to da li je osoba povrijeđena) kako bi utvrdila da li je istraga bila potpuna, temeljita, objektivna i poštena. IPA može preporučiti načelniku policije da se sprovede nezavisna istraga po pritužbi građana koja uključuje navode o prekomjernoj sili ili kršenju građanskih prava.

 

U pregledu svih ovih istraga, IPA će dati ocjene o tome da li je istraga potpuna, temeljita i objektivna i/ili objašnjenje da li se preporučuje dodatna istraga ili promjena nalaza. IPA će dokumentovati sve preporuke o politici, procedurama ili obuci koje proizilaze iz istrage pritužbi. Konačno, ako se koristi vanjski istražitelj, IPA će dati doprinos u djelokrugu rada istražitelja.

 

IPA će imati javno istaknutu e-poštu i broj telefona za direktno primanje pritužbi i uputit će ih SLPD-u na istragu.  Ove informacije možete pronaći ovdje na web stranici.

​

Kritični incidenti

IPA će primati blagovremena obavještenja o kritičnim incidentima s mogućnošću promatranja događaja po diskreciji IPA-e. Kritični incidenti uključuju pucnjavu u kojoj su učestvovali policajci, bez obzira na to je li osoba povrijeđena, saobraćajni sudar u kojem su učestvovali policajci koji je rezultirao smrću ili teškim tjelesnim ozljedama druge osobe, korištenje sile koja je rezultirala smrću ili teškim tjelesnim ozljedama prema definiciji Kalifornije (povrede koje zahtijevaju hospitalizacija radi prenoćišta) drugom licu ili svi smrtni slučajevi dok je uhapšeni/pritvorenik u pritvoru policijske uprave.

 

Revizija Policijske uprave San Leandra

IPA će imati pristup bazi pritužbi Policijske uprave San Leandra kako bi redovno procjenjivala pitanja kao što su priroda pritužbi, kako se pritužbe klasificiraju i da li se poštuju rokovi istrage. IPA će imati pristup kadrovskoj i disciplinskoj evidenciji Policijske uprave San Leandra i procijeniti sistem discipline u pogledu pravičnosti i odgovarajućeg nivoa discipline.

 

IPA će revidirati politike, procedure i obuku Policijske uprave San Leandra kako bi preporučila promjene i poboljšanja politike, procedure ili obuke. IPA će također izvršiti reviziju napretka u ispunjavanju ciljeva Strateškog plana Odjeljenja. IPA će također izvršiti reviziju napretka u usklađenosti Policijske uprave San Leandra sa zahtjevima Kalifornijskog zakona o rasnim i identitetskim profilima iz 2015. (RIPA), uključujući podatke o zaustavljanju SLPD-a koristeći SLPD podatke prijavljene prema RIPA-i i drugim odgovarajućim izvorima, mjere provođenja u vezi s pristrasnošću , istrage o individualnoj upotrebi sile, uključujući upotrebu Tasera, i korištenje zbirnih podataka o sili, te korištenje kamere za tijelo od strane službenika i pregled od strane nadzornika u poređenju sa profesionalnim standardima.

 

Javni izvještaji IPA

IPA će Odboru dostaviti ocjene razmotrenih slučajeva, uz kopiju gradskog menadžera i načelnika policije, a najmanje jednom godišnje, IPA će pregledati IPA-ine procjene slučajeva sa Gradskim vijećem.

IPA će objavljivati javne izvještaje, barem na godišnjem nivou, koji će uključivati: informacije o istragama i trendovima pritužbi na nedolično ponašanje; preporuke u vezi poboljšanja politike, procedura i/ili obuke SLPD-a; rezultate revizija.

 

Nezavisne istrage

U slučajevima u kojima IPA smatra da je istraga nedovoljna ili Policijska uprava San Leandra ne otvori istragu, a preporuke za dodatnu istragu se ne poštuju, nakon pismenog obavještenja i uz saglasnost gradskog menadžera i gradskog tužioca, IPA može provesti nezavisna istraga.

​

Revizija SLPD žalbenog postupka i disciplinskog postupka

IPA će imati pristup bazi podataka pritužbi SLPD-a i redovno procjenjivati pitanja kao što su priroda pritužbi, kako se pritužbe klasificiraju i da li se poštuju rokovi istrage.

IPA će imati pristup osoblju i disciplinskim evidencijama SLPD-a i procijeniti sistem discipline u pogledu pravičnosti i odgovarajućeg nivoa discipline.

​

Revizija SLPD politika, procedura i obuke

IPA će revidirati politike, procedure i obuku SLPD-a. Sljedeća neiscrpna lista problema ukazuje na to šta se može učiniti:

Napredak u ispunjavanju ciljeva Strateškog plana SLPD – uključujući, posebno, ciljeve u vezi sa obukom o proceduralnoj pravdi, načinu razmišljanja Guardiana, implicitnoj/nesvjesnoj pristrasnosti i deeskalaciji;

Napredak u usklađenosti SLPD sa zahtjevima CA Zakona o rasnim i identitetskim profilima iz 2015. (RIPA), uključujući podatke o zaustavljanju SLPD-a koristeći SLPD podatke prijavljene prema RIPA-i i drugim odgovarajućim izvorima;

Provedbene radnje SLPD-a u pogledu pristrasnosti;

Istraga o individualnoj upotrebi sile, uključujući upotrebu Tasera i korištenje zbirnih podataka o sili; i

Korištenje kamere za tijelo od strane službenika i pregled od strane nadzornika u poređenju sa profesionalnim standardima.

​​​

Preporučite izmjene/poboljšanja politike, procedure ili obuke 

IPA će pregledati postojeće politike i procedure SLPD-a i ocijeniti nove ili izmijenjene politike SLPD-a.

IPA će pregledati obuku SLPD-a.

Dajte pisane preporuke načelniku policije za poboljšanja ili promjene politike, procedure ili obuke SLPD-a.

​

Izraditi izvještaje o obavljenim pregledima

IPA će Odboru dostaviti ocjene slučajeva, a kopiju će dostaviti gradskom menadžeru i načelniku policije.

Najmanje jednom godišnje, IPA će pregledati IPA-ine procjene slučajeva s Gradskim vijećem, a IPA će objavljivati javne izvještaje koji će uključivati: informacije o istragama i trendovima pritužbi na nedolično ponašanje; preporuke u vezi poboljšanja politike, procedura i/ili obuke SLPD-a; i rezultate revizija. Od IPA se može tražiti da podnese izvještaje gradskom menadžeru i Gradskom vijeću.

 

Provedite nezavisne istrage

U slučajevima u kojima IPA smatra istragu nedovoljnom ili SLPD ne otvori istragu, a preporuke za dodatnu istragu se ne poštuju, nakon

uz pismeno obavještenje i saglasnost gradskog menadžera i gradskog tužioca, IPA može provesti nezavisnu istragu.